В центре России размещают базу НАТО
Страсти вокруг транзитного центра НАТО близ Ульяновская разгораются с новой силой. Оно и не удивительно! Российскую общественность очень волнует вопрос — а на каком основании руководство России фактически узаконило пребывание иностранных войск на территории нашей страны? По закону, разрешение на пребывание иностранных вооружённых сил в России должно быть дано парламентом страны по предложению президента. Насколько известно, такие президентские предложения, касаемые натовской базы, ни в Государственную Думу, ни в Совет Федерации не поступали.
Между тем, Кремль сегодня вовсю пытается доказать, что никакой зарубежной военной базы на самом деле под Ульяновском нет, а есть лишь некий перевалочный логистический пункт, и не НАТО вовсе, а «Международных сил содействия безопасности» (МССБ, ISAF), действующих по мандату ООН на территории Афганистана. Да и вообще, это только складские помещения, где хранится вовсе не оружие, а лишь предметы жизнеобеспечения, вроде туалетной бумаги или иных бытовых грузов для солдат, выполняющих «международный антитеррористический долг»...
Хорошую, на мой взгляд, отповедь МИДу дал известный российский аналитик, председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов. Публикую его комментарий с некоторыми сокращениями:
«Официальное разъяснение МИД России о том, что «никакой военной базы или транзитного центра НАТО в Ульяновске не будет и быть не может», возмутительно не только по содержанию, но и по форме. Это – не голос великой страны, а объяснительная записка мелкого мошенника.
Первое. МИД России прямо дезинформирует, когда пишет, что РФ оказывает поддержку по транзиту и т. п. якобы не НАТО, а МССБ. Гениальное решение! Стоит всего лишь написать вместо «НАТО» «МССБ» – и военная база в Ульяновске вмиг растворяется в воздухе и становится мирным логистическим сооружением. В самом деле, те же четыре буквы, и при этом никто не знает что это такое за МССБ – а на НАТО совсем не похоже! И якобы это нейтральные «силы содействия».
Тут – ложь в квадрате!
Командование МССБ осуществляет НАТО, которое самовольно приняло на себя эту задачу 11 августа 2003 года. Об этом, кстати, вот уже как 10 лет с гордостью написано на официальном сайте НАТО. Я неоднократно писал о том, что наши дипломаты проспали этот момент 11 августа. Это – не только вопиющий непрофессионализм, но и прямой ущерб национальной безопасности. Каждый год осенью Совбез ООН штампует мандат для якобы МССБ, при этом по факту – для НАТО. Среди ежегодно штампующих «лицензии» на убийство и организацию военно-стратегического плацдарма для НАТО в Афганистане – и постоянный член СБ ООН Россия.
Второй важный момент. Все договоры по транзиту вообще и через РФ в частности заключаются не с мифическими МССБ, которые юридически не существуют, а напрямую с НАТО, Североатлантическим блоком. Базовый закон, по которому НАТО осуществляет транзит, – Федеральный закон Российской Федерации от 7 июня 2007 г. № 99-ФЗ «О ратификации Соглашения между государствами – участниками Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе «Партнёрство ради мира», о статусе их Сил от 19 июня 1995 года и Дополнительного протокола к нему».
Где тут хотя бы слабое упоминание о МССБ? Тем не менее МИД прямо заявляет о МССБ – и тем самым лжёт. Вообще хочу напомнить и для наших защитников транзита..., что подобные законы «О статусе Сил» (Status of Forces Agreement, SOFA) являются стандартными правовыми актами США и НАТО по организации своих Сил, т. е. Вооруженных сил, на территории иностранных государств. Ещё раз: Status of Forces Agreement (SOFA) – это договор, который, как разъясняет само Министерство обороны США, определяет статус присутствующих (гостящих! – visiting) на территории другого государства военных сил («Agreements delineating the status of visiting military forces may be bilateral or multilateral») по размещению военных объектов...
Итак. Российский МИД заврался... Все упражнения МИД и того же вице-премьера Рогозина по поводу отсутствия в Ульяновске базы свидетельствуют всего лишь о том, что МИД не разбирается в вопросах военной организации США и НАТО, что Рогозин зря три года протирал штаны в Брюсселе, отдавая все силы на самопиар, а ГРУ ГШ (Главное разведывательное управление Генерального штаба, военная разведка), вероятно, скромно скрывает известные с 2003 года из открытых источников определения этих самых баз американцами и натовцами.
В 2003 году тогдашним министром обороны США Рамсфельдом по директиве президента Буша была запущена кардинальная реформа глобального военного присутствия США, суть которой заключалась в переходе от больших и дорогостоящих баз-городков к небольшим пунктам-узлам сети, необходимым для быстрого развертывания и тылового обеспечения вооружённых сил в регионе конфликта через «накачку» узлов сети необходимыми живой силой и техникой. Общий лозунг реформы: «Дееспособность и эффективность, а не размеры».
Для этого тогда же была выработана обширная новая классификация военных объектов (military facilities) Вооруженных Сил США при развёртывании сетей глобального милитарного присутствия. Из 12 видов таких объектов только два в строгом смысле по названию являются базами: это капитальная операционная база (Main Operating Base, MOB) и операционная база передового базирования (Forward Operating Base, FOB), но от этого военные объекты планетарной сети ни в коем случае не становятся менее военными или невоенными. По своей же сути все они являются классическими базами, т. е. пунктами иностранного военного присутствия на территории государств, позволяющих размещать у себя эти самые military facilities.
«Перевалочный пункт» в Ульяновске по американо-натовской классификации может принадлежать и к воздушному порту высадки и перегрузки (Aerial Port of Debarkation, APOD), и к базе тылового обеспечения и логистики (Logistics Base) или же к пунктам обеспечения кооперативной безопасности (Cooperative Security Location, CSL), которые, кстати, вообще не требуют в «спящем» режиме, до часа «Ч», никакого натовского персонала, лишь бы были в постоянной готовности для мгновенного использования в нужное время.
Но главное не в том, как назвать этот «пункт», а в том, что на ударную военную мощь США и НАТО за границей работает не отдельная «база» или «пункт», а вся инфраструктура-сеть присутствия, поскольку под это «подвязаны» и ракеты, и космическое оружие, и контроль воздушного движения, и спутники...
Т. е. логика МИД, что объект под Ульяновском – это не страшно, поскольку это – всего лишь продолжение предоставления НАТО транзитных возможностей по нашей территории, равнозначна той логике, что Москву в 1941 году не надо было защищать, поскольку половина европейской части СССР и так уже была к тому моменту захвачена Германией...
МИД России блестяще опроверг Талейрана, утверждавшего, что язык дан дипломатам для того, чтобы скрывать свои мысли. Наши дипломаты в своём «Разъяснении» свои заветные мысли не скрыли, а, наоборот, предъявили. И мысли эти просты: «Как-нибудь запутаем вопрос с транзитом войск США и НАТО из Афганистана и обратно, а там, глядишь, и поутихнет это странное какое-то возмущение.
Не поутихнет!».
За чужие интересы
Как известно, Россия начала сотрудничать с НАТО сразу после распада Советского Союза. В 1997 году в Париже был подписан соответствующий документ. Что нам принесло это сотрудничество? Да ровным счётом ничего! Несмотря на все наши протесты, блок расширяется на Восток, не скрывая своих целей окружить Россию кольцом враждебных ей государств (многие вожди «оранжевых революций» готовились в натовских центрах по ведению психологической войны). Не дали нам ничего и совместные миротворческие операции — в той же Югославии натовские генералы просто принуждали наших военных выполнять свои приказы, абсолютно не считаясь с национальными интересами российского государства. Это привело к тому, что после нападения НАТО на Югославию в 1999 году Москва даже временно прекратила сотрудничество с блоком.
Демагогией веет и от различных программ по совместной борьбе с «международным терроризмом». Покажите хоть одного террориста, пойманного с помощью НАТО! Зато можно назвать поимённо многих чеченских боевиков, нашедших себе убежище в странах Атлантического блока...
Сегодня можно смело утверждать, что в недрах Кремля и Министерства обороны появилась мощная прослойка людей, готовых на любых, даже на невыгодных для страны условиях сотрудничать с натовцами. Военный журналист, полковник Виктор Баранец в своей книге «Генштаб без тайн» рассказывает, как в 90-е годы натовцы небезуспешно формировали в недрах Министерства обороны такую агентуру влияния. Кого-то покупали дорогими подарками, кого-то зарубежными поездками, кого-то напрямую денежными подачками. И своего натовцы добились!
Это стало ясно в 1999 году, когда наши бросили из Боснии десантный батальон для занятия стратегического аэродрома в Приштине, дабы опередить приход входивших в Косовский край натовских войск. Этот батальон три раза(!) звонками из Москвы пытались остановить некие генеральские чины из Министерства обороны. И только личное мужество командира батальона обеспечило тогда выполнение боевой задачи.
Сейчас скорее всего пронатовские военачальники уже полностью контролируют наше главное военное ведомство. Ибо в 2001 году из Министерства был уволен, наверное, самый ярый критик сотрудничества с НАТО, начальник Главного управления международного военного сотрудничества генерал-полковник Леонид Ивашов. Как поведал автору этих строк сам Леонид Григорьевич, министр обороны Сергей Иванов так прямо ему и заявил: мол, мы выводим сотрудничество с США и НАТО на новый уровень, а вас в НАТО не приемлют...
Словом, как ни печально, но размещение базы НАТО в центре России выглядит вполне закономерно.
Торгау-2006
Надо сказать, что база в Ульяновске — это уже не первая попытка легально ввести иностранные войска на территорию России. Я прекрасно помню тот скандал, который развернулся в 2006 году в Нижегородской области, где была предпринята попытка провести совместные российско-натовские учения на база центрального полигона тогдашнего Московского военного округа близ посёлка Мулино...
Первыми тревогу забили местные коммунисты. 6 июля 2006 года они во всеуслышание сообщили, что осенью состоятся военные учения, в которых собираются принять участие 550 натовских солдат вместе со своей бронетехникой (12 танков и 12 БТРов).
Вдумайтесь! Речь шла о том, что впервые за долгие годы, прошедшие со времён Великой Отечественной войны, на российскую землю должна была ступить нога иностранных военных, принадлежащих к блоку НАТО, который на протяжении многих лет считался и считается нашим потенциальным противником.
Вот почему информация коммунистов поначалу казалось невероятной. Да и первая реакция наших властей, казалось, подтверждала эти сомнения. Об учениях не ведали ни областные власти, ни полномочное представительство президента. Что же касается главного организатора учений — Министерства обороны — то оно на все вопросы журналистов упорно хранило молчание, оговорившись только, что доведёт информацию о манёврах тогда, когда сочтёт нужным.
Однако уже на следующий день стало ясно, что российско-натовские учения состоятся — и власти стали дружно высказывать одобрение этим манёврам...
Мне удалось тогда выяснить все подробности этих манёвров, раздобыть соответствующие документы, которые наши генералы держали в секрете. Эти документы мне предоставили те российские офицеры, которые, в отличие от наших высоких начальников, считают сам факт пребывания натовцев на нашей земле оскорбительным для России.
Итак, манёвры именовались «Торгау-2006» и проводились они в рамках сотрудничества Россия — НАТО. Непосредственный протокол об учениях в Нижегородской области был подписан на совещании, проходившем с 7 по 10 марта 2006 года на учебном полигоне Грефенвер в Германии. С российской стороны протокол подписал генерал-майор И. А. Бувальцев, начальник Управления боевой подготовки Московского военного округа, а с американской — полковник Эрик Ф.Вэгенаар, начальник отдела по планированию учений Командования войск США в Европе. В подписанном соглашении говорилось следующее:
«Учения «Торгау-2006» будут проводиться как командно-штабные учения по теме «Совместное выполнение задач при разрешении межнационального конфликта в дружественном государстве. Борьба с мелкими бандформированиями. Уничтожение крупных незаконных вооружённых формирований и восстановление мира в районе конфликта» с использованием компьютерного моделирования на общевойсковом полигоне «Мулино» в Российской Федерации. Во время учений основной упор будет сделан на отработку вопросов оперативной совместимости на уровне совместного штаба дивизии и штаба руководства в рамках Объединённой оперативно-тактической группировки...
Согласованы следующие сроки мероприятий и места их проведения:
— Рекогносцировка аэродрома — 17 — 25 марта 2006 года, аэропорт Нижний Новгород;
— Главная конференция по планированию — 15 — 19 мая, Москва;
— Заключительное совещание по планированию — 17 — 21 июля, Н. Новгород;
— Демонстрация российской стороной показных уче-ний — 20 — 22 сентября, Мулино;
— Резервное время на переброску войск — 21 — 22 сентября, авиабаза ВВС США Рамштайн — аэропорт Н. Новгород;
— Прибытие передовой группы — 21 сентября, Н .Новгород;
— Прибытие основных войск — 23 сентября, Н. Новгород;
— Торжественное открытие учения — 28 сентября, Мулино;
— Проведение учений «Торгау-2006» — 28 сентября—2 октября, Мулино;
— Разбор результатов учений — 3 октября, передислокация — 4 — 9 октября, Мулино — Н. Новгород».
В документе говорится и о конкретной численности американских военнослужащих, которые намерены прибыть в Нижний Новгород. Всего должно было быть 377 человек:
«Офицерский состав ВС США на полигоне Мулино — 104 человека; гражданский персонал ВС США — 24 человека; количество солдат и сержантов ВС США — 176 человек.
Проживание офицерского состава и гражданского персонала запланировано организовать в гостиницах полигона. Солдаты и сержанты ВС США будут расквартированы в казармах полигона, за исключением периодов их участия в полевых учениях. Погрузочно-разрузочная команда ВС США (73 чел.) будет размещаться в гостиницах Нижнего Новгорода... На данный момент требуется четыре номера люкс для почётных посетителей (генералов)».
Далее в документе подробно расписан план чисто военных мероприятий «Торгау-2006» — боевые стрельбы, взимодействие подразделений на уровне батальона с использованием как нашей, так и зарубежной бронетехники, работа на компьютерных тренажёрах, ну и так далее. Также американцы планировали «отработку авиационных навыков по переброске войск по воздуху». Грубо говоря, они желали отработать различные способы десантирования своих солдат со своих самолётов.
Все шпионы в гости к нам?
Я опубликовал эти документы на страницах нижегородской газеты «Новое Дело» , попутно задав некоторые вопросы, которые возникли к тем российским чиновникам, которые инициировали это учение на территории России.
Прежде всего, как обстоит дело с безопасностью? Ведь речь шла не о захудалом военно-учебном центре в сибирской тайге, а главном полигоне Московского военного округа, где не только проводятся широкомасштабные манёвры практически всех наших родов войск, но и испытываются новейшие образцы вооружения. А мы мало того что допускаем американцев в Мулино, так ещё и даём им возможность... приобрести подробнейшие карты этого полигона?! Ведь указанном протоколе-соглашении прямо говорилось:
«Американская сторона заключила контракт на распечатку карт 1:100 000, 1:50 000 и 1:25 000 для проведения учений».
Как выяснилось, американцы получили не только планы местности, но и возможность напихать полигон секретной радиоаппаратурой, которая могла отслеживать жизнь этого военно-учебного центра буквально по минутам. Ведь натовцам, по нашим данным, в течение всего периода манёвров... было разрешено (?!) свободное перемещение как по полигону, так и по Нижнему Новгороду, где планировалось разместить «погрузочно-разгрузочную команду».
На эти мысли навёл случай, произошедший в нижегородском аэропорту в марте всё того же 2006 года, сразу после подписания протокола об учениях.
Из самолёта, прилетевшего из Германии, вышло восемь американцев с тремя объёмными чемоданами. На таможне они заявили, что это «ручная кладь». Когда таможенники посмотрели эту «кладь», то там оказалось оборудование для бурения небольших шурфов. Американцы стали объяснять, что де прибыли они в рамках совместных российско-натовских учений, что это оборудование предназначено для установки навигационного оборудования на поле нижегородского аэродрома — мол, чтобы на поле могли успешно приземлиться транспортники с американскими войсками.
Таможенники, ничего не ведавшие об учениях, обалдели! Высадка войск НАТО в самом центре России... тут станет дурно любому на их месте. Но офицеры таможни взяли себя в руки и заявили, что ни о каких манёврах им неизвестно, что иностранное военное оборудование через границу они не могут пропустить. Возникла конфликтная ситуация. Американцы принялись названивать в своё посольство и возмущаться.
Однако их, в конце концов, выпроводили. И не только потому, что пограничники и таможенники знать ничего не знали ни о каких совместных учениях. Среди гостей были замечены два типа, русских по происхождению. Их давно и серьёзно подозревали в причастности к американским спецслужбам. Можно представить, что ещё, кроме локационного оборудования, могли эти «бурильщики» напихать на нашем аэродроме, который нередко используется нашим государством в оборонных целях?!
А через некоторое время на имя руководства российской таможни пришло письмо за подписью заместителя начальника Главного штаба Сухопутных войск Министерства обороны генерал-лейтенанта Е. Марусина. Он извещал о том, что в Нижегородской области состоятся российско-натовские учения, для которых необходимо использовать наш аэродром:
«Переброска личного состава, колёсной техники и имущества для проведения указанного учения самолётами с посадкой в аэропорту Н.Новгорода представляется возможной. Для проведения переговоров с руководством аэропорта, представителями таможенной и пограничной службы по вопросам обеспечения всех необходимых процедур при переброске личного состава... транспортными самолётами С-130 США в период с 10 по 14 мая с. г. в Российскую Федерацию (г. Н. Новгород) планируется прибытие группы американских экспертов до 8 человек для проведения указанной встречи».
Впрочем, эти эксперты в мае так и не прибыли.
Вместе за едино!
Они не появились из-за того, что на Украине, в Крыму летом 2006 года начались народные волнения против аналогичных украино-натовских учений «по борьбе с международным терроризмом». Как сообщил наш источник в Минобороны, в Кремле тогда струсили, решили не напрягать обстановку и переждать.
Понимаете всю двусмысленность ситуации? С одной стороны, Кремль толкал пророссийски настроенных граждан Украины на массовые акции протеста, Госдума громко возмущалась вмешательством НАТО во внутренние дела соседнего государства, а с другой — наши доблестные генералы якшались с «супостатом» и готовились к осеннему «братанию» с ним. Это была даже не глупость, это кое-что похуже. В те дни я написал следующие строки:
«Если сейчас пронатовские начальники решили, что пришло время возобновить подготовку к манёврам и если учения «Торгау-2006» всё же состоятся, то последствия не трудно себе представить. В унизительном и идиотском положении окажемся не только мы, простые граждане, чьи предки своей кровью отстояли право на то, чтобы вражеский сапог никогда не топтал наши поля.
Будет нанесён мощный удар и по престижу нашей страны, особенно в глазах тех немногих оставшихся наших друзей в бывших советских республиках, которые ещё связывают своё будущее с будущим нашей страны.
Эти учения по «борьбе с терроризмом» натовцам скорее всего нужны для того, чтобы приучить россиян спокойно воспринимать пребывание иностранных войск на нашей земле. Ибо давно уже не являются секретными планы Запада по установлению военного контроля над нашими ядерными и прочими стратегическими объектами под видом их охраны от «международных террористов» (один такой документ под эгидой Объединённого Командования Штабов ВС США был опубликован в 2005 году)».
Нам тогда удалось поднять общественность не только в Нижнем Новгороде, но и по всей России и даже СНГ — послания с протестом против российско-натовских учений приходили из Белоруссии и Украины. И Кремль под таким народным давлением был вынужден отступить — учения были отменены...
Не пора ли нам снова подняться и громко высказаться уже по поводу ульяновской базы НАТО?
Вадим Андрюхин, главный редактор
